
以前,茶叶、瓷器、熊猫玩偶等传统纪念品一直占据着外国游客的来华购物清单;如今,无人机、折叠屏手机、运动相机、国潮设计师玩具等高附加值“中国智造”正成为新宠。这一变化的背后,是“购在中国”活动与“China Travel”热潮的双重驱动,更是中国离境退税政策落地见效的直观缩影,让各国游客不仅流连于中国山水,更乐于在这里消费体验。中国商务部近年来持续出台务实管用的政策举措,为入境消费市场注入了强劲动力。
更“丝滑”的离境退税
今年5月,中国商务部等6部门发布《关于加力优化离境退税措施扩大入境消费的通知》,此次政策在去年出台的《关于进一步优化离境退税政策扩大入境消费的通知》的基础上进行了优化升级,聚焦入境消费的堵点难点,着力打造更加便捷、舒适的消费环境。
流程优化是此次政策升级的重点。单笔退税额对应购物金额1万元以下实行随机抽查,告别逐单验核;“即买即退”服务实现全国跨地区互认,统一离境办理时限为28天;海关与退税机构在线核验电子申请单与发票,实现全流程无纸化。政策还明确在进博会、广交会等大型展会设退税专区,鼓励国际消费枢纽城市打造全球竞争力购物街区。
消费升级折射品牌跃迁
2025年4月,优化离境退税1.0版政策出台,各地交出亮眼成绩单。据上海海关消息,今年前5个月,上海口岸累计完成离境退税20.1万票,涉及退税商品销售金额19.2亿元,同比分别增长300%、62%;今年前4个月,北京“双枢纽”机场共验核离境退税申请单总金额5.87亿元,较去年同期增长59.08%。南京禄口机场海关统计,今年1—5月共验核离境退税申请单1171票,退税申请单总金额2666.90万元,较去年同期分别增长173.60%和32.42%。放眼全国,2025年全年离境退税销售额同比增长近1倍,退税商店数量已超1.4万家,是2024年底的4倍。
国际消费中心城市引领带动
五年来,中国商务部会同相关部门,推动上海、北京、广州、天津、重庆五个国际消费中心城市紧扣“国际”、聚焦“消费”、突出“中心”,创新举措、加力推进。目前,五个城市社零总额占全国的比重约1/8,国家级示范步行街数量占全国的1/4,中华老字号数量占全国的1/3,消费品进口额占全国的1/2,接待外国游客数量占全国近一半,离境退税销售额占全国的2/3。据科尔尼2025年全球城市综合排名,北京稳居全球第6位,上海较培育前提升4位至第8位,广州较培育前提升10位。2025年,我国入出境外国人达8203.5万人次,同比增长26.4%,“中国游”“中国购”持续火热。
而购物清单的变化,本质上反映的是中国制造的价值跃迁。南京禄口机场海关人员观察发现:“中国制造的智能电子产品和时尚的国产文创产品正越来越受到外国游客的欢迎,凭借其品质、创新以及独特的中国魅力,吸引了越来越多的关注。”中国商务部国际贸易与经济合作研究院研究员关立新指出,外国游客购物模式的变化反映出中国品牌正不断向价值链高端攀升,并在全球消费者中获得越来越多的认可。这一趋势也凸显了中国旅游体验中购物日益增长的吸引力——外国游客正在寻求兼具实用价值、文化元素和难忘体验的独特商品。
数字赋能指尖上的“中国购”
数字化浪潮下,企业创新加速政策落地。6月初,北京落地全国首家线上离境退税商店。国际旅客通过京东APP中英文界面下单,系统自动生成电子退税申请单与发票,在指定市区退付点或机场即可快速办理。而深圳华强北市场则新设离境退税集中退付点,并配备自助退税机,2分钟即可办完手续,同时联动商圈发放餐饮消费券,引导退税资金就地二次消费。
扩围升级,未来可期
2025年11月,中国财政部、商务部确定15个试点城市——北京、天津、上海、重庆、广州、南京、杭州、厦门、青岛、武汉、长沙、深圳、成都、昆明、西安,政策实施期为两年,重点围绕丰富高品质消费供给、优化涉外支付服务、提升国际化服务水平等方面展开探索。随着更多城市加入“购在中国”的版图,入境消费环境将持续优化,无论外国朋友想“购中国”,还是国内消费者想“买全球”,都将收获更多惊喜与便利。